에 의해 사라 레인스포드, 동유럽 특파원
이번 주말, 수십 명의 세계 지도자와 수천 명의 군인과 경찰이 뷔르겐슈톡으로 내려오면서 루체른 호수 위의 한적한 스위스 리조트가 변신할 것입니다.
스위스는 러시아가 이웃 국가를 침공한 지 약 28개월 후에 우크라이나 정상회담이 평화 과정을 위한 최초의 잠정적 스케치 표시를 만들어낼 수 있기를 바라고 있습니다.
이번 집회는 본격적인 침공 이후 우크라이나로서는 최대 규모의 모임이다.
그러나 중국과 같은 주요 국가들이 물러나고, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 우크라이나의 항복을 요구하고 평화 제안을 촉구하는 새로운 최후통첩을 발표하는 상황에서 상당한 진전에 대한 기대는 낮습니다.
러시아는 초대되지 않았습니다.
우크라이나로서는 이번 회담이 개최된다는 사실 자체만으로도 긍정적이다.
키예프의 정치인들은 지지의 표시로 확인된 모든 참가자를 환영해 왔습니다. 그들에게 있어서 이번 대규모 정상회담은 세계가 우크라이나와 국제법의 편에 서 있다는 것을 모스크바에 보여주어야 합니다.
힘든 시기에 옵니다.
하르키우 근처 북동쪽에서 러시아의 새로운 공격이 있었고, 미사일이 우크라이나 전역의 가정과 발전소를 새로운 강도로 강타하고 있습니다.
그래서 정상에 오를 때는 크기가 중요합니다. 그러나 물질도 마찬가지다.
“미래 평화를 위한 정치적, 법적 틀을 확립하는 것이 중요합니다. 평화는 젤렌스키의 10가지 원칙의 틀 안에서만 달성될 수 있다는 것을 보여주기 위해” 우크라이나 국회의원 올렉산드르 메레즈코(Oleksandr Merezhko)는 키예프에서 이 사례를 설명합니다. “여기에는 우크라이나의 영토 보전과 주권이 포함됩니다.”
그는 러시아가 점령한 모든 땅을 반환하도록 강요하는 우크라이나 대통령이 2022년 말에 제시한 평화 공식을 언급하고 있습니다.
우크라이나는 이제 자신의 공식 뒤에 가능한 한 많은 국가를 결집시키고 러시아가 그 단계에 이르면 그러한 조건을 받아들이도록 “심리적 압력”을 가하기를 원합니다.
지금 당장은 그럴 것 같지 않습니다.
이번 정상회담은 전쟁터의 상황이 키예프에게 더 유망해 보였을 때 처음 논의되었습니다. 이는 미래의 평화 협정의 조건을 형성하기 위한 최적의 시기입니다.
그 이후로 역학이 바뀌었습니다.
유럽정책분석센터(CEPA)의 샘 그린(Sam Greene)은 “이번 전쟁이 우크라이나가 이길 수 없는 전쟁이 아닐 수도 있다고 믿는 유권자가 늘어나고 있다고 생각한다”고 주장했다.
그는 우크라이나가 “손실을 줄여야 한다”고 믿는 미국 외교 정책 기관의 “상당한 덩어리”와 유럽에서 모스크바에 더 우호적인 정당에 대한 지지가 증가하고 있음을 지적합니다.
Greene 교수는 “이 행사의 목적 중 하나는 수용 가능한 결과에 대한 우크라이나의 비전을 뒷받침하는 지원을 활성화하는 것”이라고 말했습니다.
그러나 투표율은 우크라이나와 스위스가 한때 기대했던 것보다 덜 유망합니다.
조 바이든은 직접 방문하지 않을 것이며, 이 결정은 젤렌스키 씨를 화나게 했습니다. 그리고 우크라이나의 본능적인 동맹국이 아닌 “남반구”의 주요 국가들을 가입시키려는 시도는 부분적으로만 성공했습니다.
인도, 브라질, 중국은 모두 노쇼(No-Show)이거나 하급 대표를 파견하고 있다.
러시아 관리들은 이 사건이 중요하지 않다고 일축하기 위해 줄을 섰습니다. 세르게이 라브로프 러시아 외무장관은 이는 “무가치”하고 “막다른 골목”이라고 말했다. 그러나 모스크바는 그럼에도 불구하고 동맹국들에게 정상회담 보이콧을 촉구해 왔습니다.
Oleksandr Merezhko는 “그건 마이너스입니다”라고 인정합니다. “중국은 평화 프로세스가 아닌 러시아, 평화가 아닌 침략자를 제한 없이 전략적 파트너로 지원하기로 결정한 것 같습니다.”
행사 전날 블라디미르 푸틴은 가정된 평화를 위한 자신의 조건을 설명함으로써 작업에 또 다른 스패너를 추가하려고 했습니다. 도발 없이 우크라이나를 침공한 사람은 이제 키예프가 항복하기를 원합니다.
무엇보다도 푸틴 대통령은 키예프의 통제하에 남아 있는 지역을 포함해 러시아가 합병했다고 주장하는 4개 지역 모두를 우크라이나에 넘겨줄 것을 요구하고 있습니다.
키예프는 이를 “말도 안 되는 일”이라며 즉시 일축했다.
루체른 호수에서의 회의에서는 젤렌스키 대통령의 평화 공식에서 논란이 가장 적은 세 가지 사항, 즉 핵 안보 문제, 세계 시장에 식량 공급, 납치된 우크라이나 어린이와 수감자들의 본국 송환 등이 다루어질 것입니다.
그 이상으로 벗어나는 것은 생산적이지 않을 것입니다.
지금은 우크라이나도 러시아도 싸움을 포기할 준비가 되어 있지 않습니다.
“우크라이나의 관점에서 최전선에서 벌어지고 있는 일을 볼 때 그들에게 정말로 필요한 것은 평화에 대한 헌신이 아니며 어떤 대가를 치르더라도 당연히 그렇지 않다고 생각합니다”라고 키예프 동맹국에 대해 Sam Greene은 주장합니다.
“그들은 전쟁에서 승리하기 위한 헌신이 필요합니다.”